Однако, закончился уже 2015й год и, как мы видим, Минские Соглашения не выполнены! Остаётся один важный вопрос: в какой последовательности должны были выполняться пункты Минских Соглашений?
В самих минских соглашениях про порядок прописано одно: п.9 после п.11 – больше ничего про порядок не прописано.
ИМХО, по смыслу минских соглашений порядок их выполнения таков:
1)1, 2, 3, 7 (одновременно)
(поскольку затруднительно что-то налаживать там, где идет стрельба)
2)13 (возможно, что одновременно с 1,2,3,7)
(поскольку без постоянных контактов и согласований (а также контроля этих согласований) не возможно определить: что и в каких объемах кем выполнено, а кем нет)
3) 10
(поскольку при наличии таких формирований сторонами конфликта придется признавать еще какие-то стороны и учитывать еще какие-то интересы)
4) 8
(поскольку без восстановления социальных выплат и налогообложения затруднительно говорить о выборах и совместном бытии)
5) 6 (возможно, что одновременно с 1,2,3,7)
(поскольку затруднительно даже при прекращении стрельбы при наличии заложников и удерживаемых лиц говорить, что мир настал и проводить мероприятия по совместному бытию)
6) 4, 12 (одновременно) (возможно, что одновременно с 1,2,3,7)
(разговор «о модальностях местных выборов» при согласовании с местными представителями – до полного прекращения стрельбы возможно только согласование, исполнение – только после )
7) 5
(поскольку исполнение 4, 12 (НЕ разговор о 4, 12) возможно только после амнистии)
8) 11
(для стороны1 возможно одновременно и даже до 1, 2, 3, 7, но, поскольку за пункт ответственна сторона2, то
до прекращения стрельбы смысла не будет для стороны2, поскольку будет означать лишь односторонние необоснованные уступки)
9) 9
(по условиям минских соглашений возможно только после п.11, п.11 должна выполнять сторона2, которая не будет его выполнять без прекращения стрельбы, отвода вооружений, вывода незаконных формирований и пр.)
Так как они и пронумерованы?!
Про порядок прописано только одно: п.9 после п.11.
Дело в том, что Россия требует от Киева сначала принять изменения в конституцию с особым статусом Донбасса (и изменения, согласованные с представителями, так называемых, ДНР и ЛНР - но я не вижу в тексте Минских Соглашений упоминаний о том, что изменение в конституции должно быть согласовано с представителями ополченцев)
Отчего не видите?
"11. Проведение конституционной реформы в Украине со вступлением в силу к концу 2015 года новой конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов)"
а Киев настаивает на том, что до законодательных изменений и выборов необходим вывод всех иностранных вооруженных формирований, военной техники, а также наемников с территории Украины под наблюдением ОБСЕ. Разоружение всех незаконных групп
Логичное желание.
И кто в этой ситуации прав: Москва или Киев?
Москва права в том, что в соглашениях прописаны сроки для внесения изменений в конституцию.
Сроки вывода незаконных формирований не прописаны.
Москва, вроде, не настаивает на том, что конституция должна быть изменена до вывода всех незаконных формирований.
Не вижу противоречий.
Хотелось бы понять (хотя бы узнать ваше мнение): не передёргивают ли СМИ (и в первую очередь телеканалы) для нас - россиян смысл и последовательность выполнения пунктов Минский Соглашений?
Конечно, передергивают.
Российские - для россиян, украинские - для украинцев.
А смысл в минских соглашениях не прописан, и последовательность не прописана (за исключением порядка пунктов 9 и 11).
