Чтобы завести электронный кошелек, россиянам придется лично являться в офис банка с паспортом. Электронными деньгами в России смогут теперь заниматься только банкиры. А налоговики, в свою очередь, будут уделять этому рынку особое внимание. За прошлый год россияне перевели в онлайновые платежные системы и мобильные кошельки 40 млрд руб. Так что государство решило вплотную заняться регулированием активно растущего рынка.
Рынок электронных денег в России
Созданная в прошлом году отраслевая ассоциация «Электронные деньги» впервые опубликовала официальные данные об объеме своего рынка. В 2009 г. россияне внесли в электронные кошельки 40 млрд руб. (без учета переводов между разными киберкошельками). Хотя бы раз электронными деньгами в прошлом году воспользовались 20 млн россиян.
Ведущий сегмент рынка — платежные системы в интернете — на 90% контролируется двумя игроками: WebMoney и «Яндекс.Деньги» (их обороты почти равны, у WebMoney немного больше). Эта часть рынка почти устоялась — годовой прирост 40%. Драйверы роста — платежные терминалы (прирост 180%), мобильные кошельки (100%), электронные билеты.
В 2010 г. в ассоциации ожидают роста рынка электронных денег как минимум на 50%. Если новый закон «О национальной платежной системе» не помешает его развитию.
Новые ограничения для рынка
В Ассоциации российских банков считают, что рынок электронных денег дорос до того уровня, когда регулирование для него интересно и полезно. Но регулирование может оказаться жестким.
До 31 марта правительство должно внести в Госдуму проект закона «О национальной платежной системе». Статья 5 этого законопроекта посвящена электронным деньгам.
Согласно проекту закона, данным бизнесом смогут заниматься лишь банки. Это означает, что мелкие участники рынка электронных платежей (для которых банковская лицензия и оформление всей необходимой отчетности слишком накладны) уйдут из бизнеса. Крупные игроки обойдутся малой кровью: на 1% вырастет себестоимость транзакций.
Но и лидерам отрасли законопроект сулит немало неприятностей. В нем предусматривается два вида электронных денег. Непополняемые — это, например, скретч-карты для оплаты связи или интернета (их максимальную стоимость ограничат 15 тыс. руб.) — можно будет по-прежнему приобретать без предъявления паспорта. Перевод денег с использованием электронного кошелька нужно будет оформлять «с обязательным проведением идентификации физического лица в соответствии с Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"».
Для того чтобы завести электронный кошелек, гражданину придется прийти в офис платежной системы, предъявить паспорт и сообщить номер своего ИНН. Это требование делает использование электронных денег, мягко говоря, менее удобным. Представители российских платежных систем считают, что это замедлит развитие их рынка и побудит россиян перейти на иностранные платежные системы, такие как PayPal.
Впрочем, PayPal до сих пор полноценно не работает в России: есть трудности с обналичиванием денег. В ближайших планах PayPal – экспансия в Азии и Скандинавии. А к нашим соотечественникам у этой компании особое отношение: россияне несут ответственность за 30% случаев мошенничества с кредитными карточками.
Минфин и ЦБ сейчас согласовывают поправки к закону, регулирующие работу с электронными деньгами. Эта отрасль оказалась вне контроля финансовых властей. Никаких резких движений не будет, только последовательная реализация задачи — создать и отладить систему регулирования рынка.
Особое внимание налоговиков
В 2010 г. рынок электронных денег будет развиваться под пристальным вниманием налоговиков. В планах работы управления ФНС по г. Москве на нынешний год есть такой пункт: «Взять на особый контроль выездные налоговые проверки организаций, предоставляющих услуги по обороту электронных денег. Срок — постоянно».
Источник: http://www.marker.ru/news/177
